受传统化学配方方法的影响，高效农药一般都伴有高毒高残留高致病的副作用，极易导致农产品质量安全事件发生。虽国家要求抓紧制定实施药物饲料添加剂退出计划，并停止某些高毒高残留高致病的农药的生产许可和上市销售，但实际执行不够好。在两会期间，本报记者采访到了全国政协委员、陶然居饮食文化集团董事长严琦，她在今年的4份提案中，其中一份提出《关于高毒高残留高致病农药，亟待退出市场流通的建议》。
 

　　严琦委员表示，由于高毒、高残留、高致病农药具有价格便宜、高效高能等特点，目前仍在市场上流通和使用，对食用农产品质量和食品造成重大安全隐患。

　　严琦委员认为主要体现在，一是生产销售使用环节中高毒高残留高致病农药仍然存在。由于管理上存在漏洞，国家限制使用农药如敌敌畏、甲胺磷等高毒高残留高致病的农药产品，仍在生产、销售和使用，又如百草枯，它是一种剧毒农药且无特效解毒药，由于除草效果好、价格便宜，再加上我国农业需求大，工厂生产利润可观，虽已在2016年停止了百草枯水剂在国内销售和使用，但仍有部分厂商违规生产和储存该农药，导致百草枯禁而不止，误服百草枯致死事件屡屡发生。二是农药使用减量化的有效机制尚未建立。农业生产中较大程度依赖化学方法、化学制品防治病虫害的模式仍然存在，而研发、推广物理防治病虫害方法，以及高效、低毒、低残留农药的力度还不足，相应的财政激励政策有待建立。

　　为此，严琦委员建议：

　　严格管控高毒高残留高致病农药。一是将高毒高残留高致病农药列入国家禁止生产农药清单，停止高毒高残留高致病农药的生产，严厉打击非法生产、销售的厂商。二是建立高毒高残留高致病农药回收机制。以政府补贴的方式，对在市场流通、农民储藏的高毒高残留高致病农药进行回收无害化处理，为提升经销商回收积极性，每回收一瓶此类农药国家补助经销商农药销售价格的20%-30%。三是建立高效农药国家储备制度。为有效应对病虫害大面积蔓延的风险，国家可以定点储备一些限制使用但又广谱、高效的农药，在发生灾害性病虫害时由农业主管部门指导使用。

　　完善农药使用减量化机制。一是加大高效低毒低残留的农药研发力度，建立国家补贴和限价机制，防止推广使用难等问题。二是建立推广高效低毒低残留农药激励机制，对规模经营、小散经营实行差别化激励，用具体的实惠政策调动农民及企业使用高效低毒低残留农药兽药的积极性。三是加大物理防治病虫害方法的研发力度，积极推广使用太阳能杀虫灯、吸附式灭虫器等，营造绿色生产良好氛围，确保食品安全。
 

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