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今年的疫情发生以来，国内餐饮、住宿、文化、旅游、影视、体育、培训、图书、信息等服务性消费受到明显冲击。为促进消费回补与潜力释放，一些地方相继出台扩大消费的政策措施，发放消费券便是举措之一。
全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦
今年的疫情发生以来，国内餐饮、住宿、文化、旅游、影视、体育、培训、图书、信息等服务性消费受到明显冲击。为促进消费回补与潜力释放，一些地方相继出台扩大消费的政策措施，发放消费券便是举措之一。
全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦在两会期间接受采访时由衷感叹，经此一疫，全国人民更团结了，斗志更昂扬了，党的领导和中国特色社会主义的制度优势得到极大彰显。“两会在年中召开，就是向世界宣布中国的抗疫斗争取得了重大战略成果，向全国人民发出疫后经济重建的号角。”
面对疫情民营企业受到的冲击，严琦认为这只是暂时的。因此，在今年的两会提案中严琦提出《关于在餐饮、文化、旅游、影视等领域发放消费券、现金券，促进消费回暖的建议》。
全国各地普发消费券，国家财政专门给予支持。目前，发放消费券的地区多数为发达地区，财政收入较为充裕。但是在中西部地区，很多地方财政收入比较困难，无钱可发。建议国家在财政预算的转移支付中划定一定比例,直接拨付地方，专门用于地方发放消费券，实现居民普惠消费。
将餐饮、住宿、文化、旅游、影视、体育、培训、图书、信息等明确为发放消费券支持的行业。可以通过国内大型电子商务平台、银联和第三方支付渠道平台进行发放，按照身份证领取的方式，一个身份证只能在网上申领一次，让居民公平领取，真正让消费券体现全民普惠性及推动消费增长，避免平台抽奖式发放导致的哄抢而出现不公平现象。消费券面额设置应该小额，方便居民消费。对部分中低收入人群，可以直接通过发放收入补贴、现金券的方式，保障他们的消费能力。
政府消费券与企业优惠券叠加发放，放大刺激消费效应。具备条件的地区，应该联合企业面向特定的群体、特定的商品、特定的领域推出消费券、购物券，促进消费回流和人气回升。为更好拉动就业，聚拢消费人气，建议规定消费券只允许在线下实体店消费使用。鼓励机关事业单位和领导干部带头使用、带头消费。
实行2.5天假期，增加居民消费时节。3月以来，浙江、江西及甘肃省陇南市三地相继推行2.5天假期制刺激消费。建议，年内，支持全国各地探索推行周末2.5天假来刺激消费，释放周末旅游休闲的消费活力。
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