推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量

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推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量

字号+ 作者：李楠来源：新华网 -- 食品频道 2017-03-07 09:45 我要评论( )

耕地土壤是人类赖以生存的重要农业资源和不可替代的生产要素。全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步提出，应推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量，建立起耕地质量保护的有效机制，促进农业稳定发展。如何改善我国土壤质量，使相关

耕地土壤是人类赖以生存的重要农业资源和不可替代的生产要素。全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步提出，应推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量，建立起耕地质量保护的有效机制，促进农业稳定发展。

如何改善我国土壤质量，使相关工作形成一整套长久运行的机制？

万连步认为，首先应建立土壤修复系统工程。“由于土壤修复和耕地质量提升是一项长期的系统工程，需统筹考虑大气、水等各方影响因素，在顶层政策设计上要统筹考虑、全局设计、整体发力。”具体做法应在开展黑土地保护利用试点等重大土壤保护、修复项目中，整体规划设计，明确对灌溉水源、周边企业布局排放的要求，对配套工程建设、农产品质量纳入考核目标，推进耕地、大气、水、农产品质量“四位一体”的保护与提升，建立一系列保护耕地质量的法律法规，达到顶层设计、全面规划、科学管理和强化保护耕地资源的目的。

万连步强调，科技在土壤污染防治中有支撑作用。他建议政府主管部门设立重大专项研发基金和成果转化基金，优先支持一批重大研究课题，鼓励重大创新成果产业化，通过优先试点，以点带面，带动土壤修复行业的发展。同时，建立政策性基金，在具备条件的重点企业建立试点，为农民买单、定点试生产试用，最大程度的改善土壤环境。

除此之外，完善市场准入制度，鼓励优势企业积极参与土壤修复工程也是主要措施之一。万连步认为，目前土壤修复参与模式单一，主要以政府招标采购企业土壤调理或土壤修复产品的形式进行，应通过进一步完善标准技术体系，研究制定土壤污染修复相关产品标准、检验方法标准、安全评价和应用技术规范等，建立明确的土壤修复产品市场准入制度。

万连步说，土壤质量的总体提升还可通过税收、运价优惠等方式，比如将土壤调理剂列入资源综合利用产品目录，享受资源综合利用产品企业所得税税收优惠政策，在铁路货物运输品中增加“土壤调理剂”，并将其列为享受铁路运价优惠的产品等。

“土壤修复、改良是一项系统工程，需要健全耕地质量保护投入机制与共同责任机制，落实土壤质量保护责任主体。”为了在土壤改良过程中避免出现短期行为，万连步代表建议，建立土壤改良效果责任追溯制度，保证投入和产出达到科学、实效要求，最大程度地推动土壤修复工作长期，有效地进行下去。

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